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治乱，是楼市行稳致远的必由之路

治乱，是楼市行稳致远的必由之路

整顿中介、限制二手房定价、严查经营贷、增加土地供应、鼓励租赁、打击学区房炒作……，这是7月23日住建部等8部门联合发文重拳出击整顿房地产市场以来，各地所采取的各种措施与手段。对此，业内人士预计，新一轮的调控风暴或将倒逼下半年的楼市走向发生变化。

新的调控风暴，能否让楼市走向出现新的变化，目前还难预料。但有一点可以肯定，那就是此举抓住了问题关键，也击中了楼市七寸。为什么说击中楼市七寸呢？是因为楼市问题的发生，皆与楼市秩序的混乱是分不开的，是与各种不规范行为密切相关的，只有把楼市乱象治理好，楼市才能行稳致远。

事实也是，此轮楼市调控从力度、强度、密度来说，都是史无前例，被媒体称作“史上最严”的政策一项接着一项。可是，为什么楼市仍然没有进入到全面规范阶段，房价依然是广大居民最敏感、最关注、也是最痛心的话题呢？原因就在于，所有的政策和措施，都是对着房价而去，也是被房价牵着鼻子走。房价只要暂时停止上涨，就认为调控到位了。很快地，房价又出现上涨，只好再度在政策上加码。楼市调控，完全进入到房价的节奏之中，政策与房价之间，变成了扬汤止沸的游戏。

这其中，无论是开发商、炒房者，还是地方政府、银行、购房者，都成了房价波动的推动者，成为各种问题的参与者。开发商死杠房价，且利用各种不正当手段损害他人利益，包括购房者利益、施工队利益、供应商利益等；炒房者则与银行等相勾结，继续明里暗里炒房，让房价时刻处于上涨的边缘；地方政府为了土地收益，也是不断地用供地方式暗中推高房价、推升地价；购房者也是良莠不分，很多购房者扮演了推动房价上涨者。自然，市场秩序就会越来越乱，房价也会越来越难以稳定。

以经营贷为例，原本是银行用来帮助企业和经营者的手段，结果，却成为冲击楼市、干扰楼市调控的手段。据8月7日“深圳发布”微信公众号发布的信息显示，针对信贷资金违规流入房地产领域问题，深圳监管部门经过多轮滚动排查和监管核查，截至目前共发现21.55亿元经营用途贷款违规流入房地产领域。这仅仅是深圳一个地方查出的违规资金问题，且只是针对经营贷，还没有查其他方面的贷款。如果把面铺得更广一点、范围再扩大一点、内容更多一点，违规进入楼市的资金会更多。这种明显违反楼市调控政策、违反金融监管要求的行为，却在银行身上大量发生，市场秩序还怎么好呢？房价还怎么稳呢？

再如二手房市场，年初的上海等地，中介和二手房拥有者，能够串通在一起，哄抬价格，恐怕不只是这些中介和二手房拥有者多么疯狂，还有市场监管存在明显问题吧。如果监管部门发现这样的问题，就及时出手，自然会将其击退。显然，监管机构是没有尽到自己的责任的，是存在监管漏洞的。

也正因为如此，把工作重心转向查处市场不规范行为，整治市场秩序，打击各种违法乱纪活动等，是真正找到了问题的症结。关键就要看，对查出的问题如何处理。要知道，房地产市场的问题，都是很明显的，查找的难度真的不大。如果对查出的问题，能够严肃处理、严厉惩罚，整治的效果就能显现。反之，就是走过场。譬如开发商囤积土地的问题，有的已经十多年了，尚未开发，也没有收取相关的土地占用费，更没有没收。像这样的问题，地方政府都不去处理，足以可以看出，在楼市调控问题上，地方还是在被动应付，而不是主动出击。主动出击就必须对囤地等行为严厉查处，就必须将该收的土地收回来。手中的土地不开发，就等于在制造住房供应紧张矛盾，就是为了推动房价上涨。

市场整治，不仅仅包括浮于表面的二手房价格、学区房价格等，更需要整治潜入水中的深层次问题，就像前面说到的开发商囤积土地问题、炒房者控制房源问题等。包括空置房、闲置房、库存房等，都要作为整治的重点。如果能够通过整治，把空置房等全部推向市场，房价必然会降。至少，不会再涨。那么，整治能够向纵深推进吗？

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